РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 7 августа 2018 г. , № 305 «О совершенствовании правового регулирования игорного бизнеса»

В настоящее время в силу норм, предусмотренных абзацем третьим пункта 159Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 (далее – Положение о лицензировании) лицензионным требованием и условием, предъявляемым к соискателю лицензии, является наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании помещения, соответствующего требованиям законодательства, необходимого для осуществления лицензируемой деятельности. Пунктами 7, 8 Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2005 № 9 (с изменениями и дополнениями, далее – Положение № 9), установлены требования и ограничения к помещениям, в которых могут размещаться игорные заведения.

В соответствии с пунктом 162 Положения о лицензировании для получения лицензии ее соискатель представляет в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь согласие соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа на размещение игорного заведения.

Президентом Республики Беларусь 7 августа 2018 г. издан Указ № 305 «О совершенствовании правового регулирования игорного бизнеса» (далее – Указ № 305), которым, в том числе,  установлены особенности лицензирования деятельности в сфере игорного бизнеса (приложение к Указу № 305).

Так, в соответствии с абзацем вторым подпункта 2.2 пункта 2 Приложения к Указу № 305 одним из лицензионных требований и условий, предъявляемых к соискателю лицензии, является наличие на праве собственности или ином законном основании помещения, соответствующего требованиям законодательства, необходимого для осуществления лицензируемой деятельности. В этой связи абзацем третьим подпункта 5.1 пункта 5 Приложения к Указу № 305 установлено, что для получения лицензии ее соискатель представляет в МНС согласие соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа на размещение игорного заведения.

Кроме того, Указом № 305 Положение № 9 изложено в новой редакции. Так, с 1 апреля 2019 г. требования и ограничения к помещениям, в которых могут размещаться игорные заведения будут регламентированы пунктами 6 и 7 Положения № 9 (в редакции Указа № 305).

Справочно. Согласно пункту 6 Положения №  9 (в редакции Указа № 305) игорное заведение может размещаться только в капитальном строении (здании, сооружении), занимать это строение полностью либо его изолированные помещения. Для размещения залов игровых автоматов могут использоваться помещения, общая площадь которых, включая служебную зону игорного заведения, должна быть не менее 100 кв. метров, а для размещения казино - не менее 250 кв. метров, за исключением игорных заведений, расположенных в помещениях гостиниц и гостиничных комплексов категории «три звезды» и выше. Букмекерские конторы и тотализаторы могут занимать часть помещения.

В соответствии с пунктом 7 Положения №  9 (в редакции Указа № 305) игорное заведение не может размещаться:

  • на объектах, не завершенных строительством, во временных постройках, под навесами и в других подобных сооружениях;
  • в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), в которых расположены учреждения образования, государственные организации здравоохранения, религиозные организации;
  • в зданиях жилых домов, помещениях государственных органов, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, объектов почтовой связи и электросвязи, санаторно-курортных и оздоровительных организаций и организаций культуры;
  • в физкультурно-спортивных сооружениях (кроме букмекерских контор и тотализаторов).

Таким образом, с 1 апреля 2019 г., местным исполнительным и распорядительным органам при согласовании размещения игорных заведений необходимо руководствоваться требованиями Положения № 9 (в редакции Указа № 305).

Кроме того, напоминаем, что согласие на размещение игорного заведения должно быть выражено в однозначной форме (без указания на зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно наступит оно или нет на момент подачи заявления), а также оформляться  в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция № 4).

Справочно. В соответствии с пунктом 64 Инструкции № 4 копия документа должна воспроизводить все реквизиты этого документа, в том числе реквизиты бланка. Для придания копии документа юридической силы она должна быть заверена (засвидетельствована) уполномоченным должностным лицом организации. Копия документа, воспроизводящая часть его реквизитов, заверенная в установленном порядке, является выпиской из документа. Выписки из документов оформляются на общем бланке. В выписках из документов слово «ВЫПИСКА» включается в название вида документа. Отметка о заверении копии оформляется ниже реквизита «Подпись» и включает слово «Верно», наименование должности лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату заверения.

С учетом изложенного с 1 апреля 2019 г.  при согласовании размещения игорного заведения необходимо:

  • указывать в согласии на размещение игорного заведения на соответствие помещения, в котором предполагается размещение игорного заведения, требованиям пунктов 6, 7 Положения № 9 (в редакции Указа № 305);
  • выражать согласие на размещение игорного заведения в однозначной форме;
  • оформлять согласие на размещение игорного заведения в соответствии с требованиями Инструкции № 4.